（2016年1月17日）

　　同志们：

　　经过认真筹备，市七届人大五次会议明天上午即将开幕，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是我市在“十二五”圆满收官、“十三五”顺利开局的新形势下召开的一次十分重要的会议。今天召开这次党员代表会议的主要目的是进一步统一思想，提高认识，充分发挥党的政治优势和党员的先锋模范作用，团结带领全体代表共同完成大会预定的各项任务。下面，我讲几点意见：

　　一、要带头谋大事，发挥好表率作用

　　这次人民代表大会，是全面总结“十二五”和2015年工作、深入谋划“十三五”和2016年工作发展的大会，对湘乡在新的起点上提升发展水平、开创发展新局面，具有十分重要的意义。大会临时党组织和全体党员代表要强化发展意识，切实增强责任感和使命感，突出主旋律，增强凝聚力，提高执行力，时时发挥模范带头作用，处处体现先进性，把这次会议开成承前启后、继往开来的大会，开成汇集智慧、共商大计的大会，开成坚定信心、团结奋进的大会。

　　前不久召开的市委全会对去年的工作进行了回顾总结，并提出了今年经济社会发展的主要目标和任务。2015年是极不平凡的一年。这一年，面对经济下行压力，市委、市政府牢牢把握工作主动权，团结带领全市人民，坚定实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略，全力建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”，各项事业全面进步，经济社会持续健康发展。2016年，是全面推进依法治国、贯彻落实党的十八届五中全会精神的重要之年。机遇与挑战并存，新的形势和任务要求我们，必须结合实际，扎扎实实做好各项工作。在本次人代会上，市政府工作报告将提出“十三五”规划和今年的工作目标任务，经人代会审查和政协会讨论后，将全面付诸实施。认真领会、深入贯彻会议精神，狠抓工作的落实，是当前和今后一个时期全市工作的重点，也是我们这次人民代表大会的主要任务。我们要通过这次人代会，进一步动员全市上下焕发精神，投入到工作实践中去，营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的热潮，为推动湘乡科学跨越发展作出新的贡献。

　　开好这次人代会，对于我们进一步明确方向、凝聚力量，推动全市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。参加这次会议的287名人大代表中党员人数占大多数。这次人代会能否取得圆满成功，关键在党员代表的模范带头作用发挥得好不好。因此，各位党员代表要站在发展的高度和全局的角度，充分认识这次人民代表大会的重要意义，深刻认识到自己既是人大代表又是共产党员的双重身份，自觉带头讲政治、顾大局、作表率，行使好人民赋予的权力，履行好党员义务。既要充分反映社情民意，把群众的意愿和呼声带上来，又要把市委的决策部署传达到群众中去，转化为全市人民的统一意志和自觉行动。大会临时党委和党支部要切实发挥好战斗堡垒作用，把加强组织领导与充分发扬民主结合起来，使各项工作既体现党的领导，又符合法律和党章的规定，做到让市委放心、让人民群众满意。

　　二、要带头讲发展，审议好工作报告

　　听取和审查好各项工作报告，讨论决定重大事项，是宪法和法律赋予人民代表大会的重要职责，更是本次大会突出的中心任务。要从全市改革发展稳定的大局出发，以严肃认真的态度、积极负责的精神、求真务实的作风，把认真审查湘乡市“十三五”规划纲要(草案)和“六个报告”作为会议期间的首要职责，带头踊跃发言、出谋划策，对今后的工作要提出真知灼见。要加强与非党代表、基层代表的联系沟通，认真倾听非党代表意见和建议，积极反映群众愿望和呼声，全面体现党员代表关心大事、情系发展、心系群众的崇高境界，以高度的政治责任感带头议大事、设大谋，确保市委、市政府确定的各项目标任务顺利实现。只要党员代表带头，全体代表努力，我们就一定能够把基层的好思路、好方法反映上来，把群众的意见、建议收集起来，真正议出信心、议出办法、议出干劲，使湘乡发展的目标更明确，思路更完善，措施更有力，就一定能够统一思想、坚定信心、乘势而上，使党和政府的意志与要求成为人民群众的共同意志与实际行动，谱写湘乡加快发展、转型发展、创新发展的新篇章。

　　三、要带头讲政治，贯彻好组织意图

　　这次大会的另一项重要议程就是选举产生市人大常委会副主任、市人民检察院检察长。大会临时党委、党支部要把这次大会选举工作当作一项重要的政治任务领导好、组织好、完成好，确保顺利实现市委的人事安排意图。可以说，这次会议的选举，既是对列入候选名单的每一位候选人的选举，也是每一位参与投票的党代表的政治责任心、大局意识和先锋模范作用的集中体现。大会期间，各位党员代表要切实增强政治意识，正确认识党管干部与依法选举的关系，做到既行使好法律赋予的民主权力，又履行好党章规定的党员义务，将党委的人事安排意图落到实处。要切实增强责任意识，既投好自己神圣的一票，又做好党外代表的工作，使组织的意图变为全体代表的共同意愿，确保选举工作顺利进行。

　　四、要带头讲纪律，维护好党员形象

　　目前，全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。各位党员同志要坚持讲大局、明大理，议大事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。为开好这次大会，我在这里提几点要求。一是要切实加强领导。大会临时党委要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。大会要在临时党委和大会主席团的领导下，健康有序地进行。不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。二是要充分发扬民主。这次人大会议，将对今年全市的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神;对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真研究;在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，谈成绩，议不足，找差距，提建议;要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。三是要带头遵守纪律。参加会议的党员同志要增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动影响、引导非党代表，共同努力完成人大会议的各项任务。希望大家自觉遵守大会纪律，按照大会的日程安排，按时参加好各次大会、主席团会议和代表团活动，不迟到、不早退，以严肃纪律，端正会风，集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好。

　　同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的。全体党员代表要在大会临时党委的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的十八届五中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!

　　最后，预祝大会圆满成功!